Konkurrensverket har fattat första beslutet om upphandlingsskadeavgift

Den 20 mars 2025 fattade Konkurrensverket beslut om att Polismyndigheten ska betala en upphandlingsskadeavgift på 4 miljoner kronor. Anledningen är en otillåten direktupphandling av skalplagg.

– Vi uppmärksammade i våras via vår omvärldsbevakning att Polismyndigheten köpt skalplagg utan att först ha genomfört en annonserad upphandling. Utifrån de uppgifterna inledde vi ett tillsynsärende för att utreda vad som hänt, säger Therése Westermark som är chef för upphandlingstillsynen på Konkurrensverket.

Det är det första beslutet om upphandlingsskadeavgift som Konkurrensverket fattat sedan de utökade befogenheterna trädde i kraft i januari 2024.

– Nu föll det sig så att just det här ärendet blev först men viktigt att veta att vi har flertal ärenden på gång som också är i enlighet med vårt nya beslutsmandat, men det här blev först, säger Therése Westermark.

De utökande befogenheterna innebär att Konkurrensverket, som är tillsynsmyndighet över den offentliga upphandlingen, själv kan fatta beslut om upphandlingsskadeavgift för upphandlingar som påbörjats efter den 1 januari 2024. Tidigare var Konkurrensverket tvungen att ansöka i domstol.

– Det här blir en effektivare process som i slutändan kommer gynna skattebetalarna. Ibland ser vi till exempel att den upphandlande myndigheten håller med om att en överträdelse har ägt rum och då gynnar det alla att undvika en domstolsprocess. Man ska dock vara medveten om att våra beslut om upphandlingsskadeavgift kan överklagas till förvaltningsrätten, säger Therése Westermark.

Tidigare krävdes att Konkurrensverket ansökte om upphandlingsskadeavgift inom ett år från att ett avtal hade undertecknats. Nu har tidsfristen förlängts till två år.

– Ibland får vi in tips ganska sent, nära inpå att preskriptionstiden löper ut. Ibland är det också ganska omfattande handlingar att gå igenom. En längre tidsfrist ger en mer rättssäker prövning både för oss och för den upphandlande myndigheten, säger Therése Westermark.

Den förlängda tidsfristen innebär däremot inte att utredningarna som utgångspunkt ska ta längre tid. Konkurrensverket har sedan tidigare beslutade målsättningar för interna tidsfrister och de gäller även fortsättningsvis.

Utöver att preskriptionstiden har förlängts har taket på upphandlingsskadeavgiften höjts från 10 miljoner till 20 miljoner kronor. Syftet är att kunna utfärda mer likvärdiga upphandlingsskadeavgifter.

– Om en upphandling ligger på en eller flera miljarder, då är inte 10 miljoner i upphandlingsskadeavgift så mycket. Med det nya taket blir det mer proportionerligt och lika för alla, säger Therése Westermark.

Pressmeddelande: Polismyndigheten köpte skalplagg på otillåtet sätt

Ta del av Konkurrensverkets beslut om upphandlingsskadeavgift