Åtaganden från drivmedelsbolag ger bättre förutsättningar för priskonkurrens

Bakgrunden till Konkurrensverkets utredning är att Circle K Sverige AB, OKQ8 AB och Preem AB publicerar prisinformation om rekommenderade priser på drivmedel för privatkunder respektive listpriser riktade till företagskunder för lätt trafik. Publiceringen sker öppet på bolagens webbplatser och finns tillgänglig för alla.

Konkurrensverkets utredning visar att publiceringen sker enligt ett återkommande mönster. Enligt mönstret publicerar Circle K, som är prisledare, ändringar i sina rekommenderade priser och listpriser på morgonen. Inom cirka en timma följer sedan OKQ8 och Preem efter och publicerar samma pris, eller ett pris med en fast skillnad i ören från det pris som Circle K har publicerat.

Mot den bakgrunden har Konkurrensverket utrett om företagens publicering av prisuppgifter skulle kunna vara en sådan samordning av priser mellan konkurrenter som är i strid med konkurrenslagen. I sin preliminära bedömning har Konkurrensverket bland annat noterat att publiceringen inte förefaller vara av sådan nytta för privatkunder att det kan motivera tillvägagångssättet.

– Pristransparens kan vara både positivt och negativt för konsumenterna. Beroende på hur en marknad fungerar kan företag riskera att skada konkurrensen om de prissignalerar genom att offentliggöra prishöjningar eller prisstrategier. Prissignalering kan under vissa förutsättningar också leda till otillåten prissamordning mellan företag och innebära högre priser för konsumenterna, säger Konkurrensverkets vikarierande generaldirektör Hanna Witt.

Circle K, OKQ8 och Preem har nu inkommit med frivilliga åtaganden som i huvudsak innebär att företagen upphör med att offentligt publicera rekommenderade priser på vissa drivmedelsprodukter för privatkunder på det sätt som sker i dag. De åtar sig även att senarelägga publiceringen av listpriser för drivmedel riktade till företagskunder för lätt trafik. Åtagandena hindrar inte bolagen från att med vissa begränsningar informera om rekommenderade priser och listpriser för företag via direkt kommunikation eller annan form av kommunikation som inte är allmänt tillgänglig.

Konkurrensverket bedömer att Circle K:s, OKQ8:s och Preems åtaganden avhjälper de konkurrensproblem som preliminärt identifierats under utredningen och har därför beslutat att godta åtagandena. Beslutet förenas med viten om 100 miljoner kronor för respektive bolag, som kan dömas ut om de inte efterlever sina respektive åtaganden. Åtagandena gäller i tre år. I beslutet skrivs även drivmedelsbolaget St1, som också varit part i utredningen, av från vidare utredning.

Parallellt med tillsynsutredningen har Konkurrensverket under 2022 och 2023 på regeringens uppdrag kartlagt och analyserat konkurrensen i drivmedelssektorn. I uppdraget, som slutredovisas den 2 december, ingick även att lämna förslag på konkurrensfrämjande åtgärder i det fall analysen visade på konkurrensproblem. Resultatet av tillsynsutredningen gör att Konkurrensverket bedömer att det i nuläget inte finns behov av andra åtgärder för att förbättra konkurrensen på drivmedelsmarknaden.

Marie Strömberg Lindvall, pressansvarig, 076-542 15 92, marie.stromberglindvall@kkv.se
Johan Sahl, enhetschef, 08-700 16 22, johan.sahl@kkv.se

Ta del av Konkurrensverkets beslut, dnr 382/2023

Konkurrensverkets analys av konkurrensen på drivmedelsmarknaden

Figuren visar prisledarens rekommenderade pris för privatkunder på 95-oktanig bensin på bemannade stationer och det genomsnittliga tankstationspriset på 95-oktanig bensin på respektive företags bemannade stationer under en vecka 2022.