Kammarrätten upphäver Konkurrensverkets tillsynsbeslut som rör Sysavs ägarkommuner
Kammarrätten i Stockholm har i en dom upphävt Konkurrensverkets tillsynsbeslut som rör Sysavs ägarkommuner. Domstolen anser bland annat att Konkurrensverket inte har visat att verksamhetskriteriet inte var uppfyllt och att det därmed inte var fel av ägarkommunerna att tillämpa undantaget för intern upphandling.
Det var i juli 2022 som Konkurrensverket fattade tillsynsbeslut som rörde direktupphandlingar av avfallstjänster som 14 kommuner gjorde från det gemensamt ägda bolaget Sysav.
Kommunerna överklagade Konkurrensverkets tillsynsbeslut till Förvaltningsrätten i Stockholm som avslog överklagandet efter en prövning i sak. Kommunerna överklagade förvaltningsrättens dom till Kammarrätten i Stockholm. I upphandlingslagstiftningen finns ingen bestämmelse som reglerar om Konkurrensverkets beslut får överklagas, och kammarrätten ansåg att Konkurrensverkets beslut inte var överklagbara. Enligt kammarrätten borde förvaltningsrätten därför inte ha prövat frågan. Kammarrätten upphävde därmed förvaltningsrättens dom.
Kommunerna tog saken vidare och överklagade kammarrättens dom avseende frågan om tillsynsbeslutens överklagbarhet till Högsta förvaltningsdomstolen som i en dom slog fast att Konkurrensverkets beslut var överklagbara, och att kammarrättens dom skulle upphävas. Målet återförvisades till kammarrätten för prövning i sak, det vill säga om undantaget för intern upphandling varit tillämpligt eller inte och om det varit fråga om otillåten direktupphandling.
Nu har Kammarrätten i Stockholm i en dom upphävt Konkurrensverkets tillsynsbeslut. Domstolen anser bland annat att Konkurrensverket inte har visat att verksamhetskriteriet inte var uppfyllt och att det därmed inte var fel av ägarkommunerna att tillämpa undantaget för intern upphandling. Domstolen anser att det därför inte heller finns grund för kritik med anledning av att dokumentationsplikten inte har uppfyllts.
Konkurrensverket kommer nu att analysera domen noga för att avgöra om domen ska överklagas till Högsta förvaltningsdomstolen.
Dokument och länkar
Senast uppdaterad: 2024-10-11
Nyhet11 oktober 2024