Privata sjukvårdsförsäkringar ska inte kombineras med offentlig finansiering

Det framhåller Konkurrensverket i ett yttrande över betänkandet Reglering av privata sjukvårdsförsäkringar (SOU 2021:80). I betänkandet föreslås att hälso- och sjukvård som bedrivs på uppdrag av regionen endast ska få finansieras med offentliga medel.

Konkurrensverket anser att det finns uppenbara risker för överutnyttjande, snedvridningar och korssubventioner om en verksamhet tar emot ersättning från flera olika uppdragsgivare för att utföra samma eller näraliggande tjänster. Konkurrensverket instämmer därför i utredningens resonemang om att hälso- och sjukvård som bedrivs på uppdrag av regionen endast ska få finansieras med offentliga medel.

Konkurrensverket anser dock att det finns anledning att skilja mellan olika situationer. Om en region ger i uppdrag till en utomstående leverantör att bedriva en viss verksamhet, och det ingår i uppdraget att upprätthålla viss kompetens eller infrastruktur, till exempel bemanning, lokaler och utrustning, bör regionen också förfoga över den eventuella överkapacitet som kan uppstå. I sådana situationer bör det därför inte vara tillåtet för uppdragstagaren att ta emot uppdrag eller finansiering från andra. Om regionen däremot endast köper avgränsade tjänster, utan skyldigheter att upprätthålla beredskap att leverera, vore det dock oproportionerligt att förbjuda leverantören att även vända sig till andra köpare.

Om regioner väljer att köpa hälso- och sjukvårdstjänster från privata vårdgivare anser Konkurrensverket att det som utgångspunkt inte bör vara tillåtet för uppdragstagaren att utföra tjänster på uppdrag av, eller ta emot finansiering från, andra uppdragsgivare än regionen, om inte regionen har medgett detta i samband med upphandlingen.

Konkurrensverket anser att alla vårdgivare som tar emot offentlig finansiering för att upprätthålla viss kompetens eller infrastruktur ska vara skyldiga att redovisa samtliga kostnader och intäkter för den aktuella verksamheten.

Ta del av yttrandet