Region Stockholm gjorde otillåten upphandling av avtal om utbyggnaden av Tvärbanan

I januari fattade Trafiknämnden i Region Stockholm beslut om att teckna ett tilläggsavtal till ett tidigare upphandlat entreprenadkontrakt som rör utbyggnad av spårvägen Tvärbanan i Stockholm. Tilläggsavtalets värde uppgår till minst 300 miljoner kronor.

Tilläggsavtalet ändrade entreprenadkontraktets ersättningsmodell och villkoren för påföljder vid fel och förseningar, bland annat togs en vitesbestämmelse bort. Trafiknämnden motiverar ändringarna med yttre omständigheter som inte var möjliga att förutse och hänvisar till en ändringsklausul i entreprenadkontraktet.

Enligt Konkurrensverket var förändringarna så väsentliga att de ändrade entreprenadkontraktets karaktär. Ändringarna var därför inte tillåtna enligt lagen om upphandling i försörjningssektorerna, LUF. Det innebar att Trafiknämnden gjorde en otillåten direktupphandling av tilläggsavtalet.

– Om en upphandlande myndighet ska göra ändringar av ett kontrakt måste det ske enligt gällande regler. Oavsett vilken verksamhet som berörs är det viktigt att upphandlingsreglerna följs, att skattemedlen används korrekt och att konkurrensen tas tillvara genom att upphandlingar annonseras, säger Konkurrensverkets generaldirektör Rikard Jermsten.

Konkurrensverket vänder sig nu till Förvaltningsrätten i Stockholm och yrkar att Trafiknämnden i Region Stockholm ska betala 10 miljoner kronor i upphandlingsskadeavgift för att ha genomfört en otillåten direktupphandling. Att tilläggsavtalet har ett mycket högt värde och ger entreprenören i princip obegränsad rätt till ersättning är försvårande omständigheter som höjer sanktionsvärdet. Det är också en försvårande omständighet att entreprenadkontraktets vitesbestämmelse togs bort.

Erik Sollenberg, processråd, 08-523 149 18, erik.sollenberg@kkv.se
Marie Strömberg Lindvall, pressansvarig, 076-542 15 92, marie.stromberglindvall@kkv.se

Ta del av ansökan om upphandlingsskadeavgift