Utländska subventioner som snedvrider den inre marknaden
Enligt förordningen om utländska subventioner som snedvrider den inre marknaden (FSR) har EU-kommissionen befogenhet att undersöka ekonomiska bidrag som lämnats av länder utanför EU till företag som är verksamma inom EU. Om kommissionen bedömer att ett ekonomiskt bidrag snedvrider den inre marknaden kan kommissionen besluta om åtgärder för att avhjälpa dess snedvridande effekter.
Konkurrensverket är utsedd att vara Sveriges kontaktpunkt enligt FSR. Det innebär bland annat att Konkurrensverket ska ta emot information från kommissionen, förse kommissionen med information samt bistå kommissionen vid platsundersökningar i Sverige.
Förordningen innehåller tre förfaranden
I förvärv där det förvärvade företaget, en av de samgående parterna eller det gemensamma företaget har en omsättning i EU på minst 500 miljoner euro och parterna har beviljats ekonomiska bidrag av länder utanför EU på mer än 50 miljoner euro under de senaste tre åren ska det anmälas till kommissionen. I avvaktan på kommissionens granskning får förvärvet inte slutföras.
Vid offentliga upphandlingsförfaranden där det uppskattade kontraktsvärdet är minst 250 miljoner euro måste anbudsgivare anmäla ekonomiska bidrag de fått från länder utanför EU, om det skett under de senaste tre åren och bidraget är minst 4 miljoner euro per tredjeland. Anbudsgivare som inte har mottagit ekonomiska bidrag från länder utanför EU, eller om det ekonomiska bidraget är under tröskelvärdet för anmälan, ska i stället lämna en försäkran om att de inte mottagit sådana bidrag. I avvaktan på kommissionens granskning får den upphandlande myndigheten inte tilldela kontrakt till en anbudsgivare som anmält ett ekonomiskt bidrag.
Kommissionen kan på eget initiativ inleda en översyn av andra marknadssituationer om det finns uppgifter som tyder på att det kan finnas en utländsk subvention som snedvrider den inre marknaden.
Vem ska göra anmälan till kommissionen?
Det är parterna vid företagsförvärv eller företag som lämnar anbud i en offentlig upphandling över de relevanta tröskelvärdena som ska anmäla om de har tagit emot utländska ekonomiska bidrag.
Vid företagsförvärv sker anmälan direkt till kommissionen.
EU-kommissionens sida för att anmäla utländska ekonomiska bidrag vid företagsförvärv
Anmälan av ekonomiska bidrag eller en försäkran i samband med anbud i offentliga upphandlingsförfaranden sker till den upphandlande myndigheten eller enheten som i sin tur skickar det vidare till kommissionen.
Begära in anmälningar under tröskelvärdena
Kommissionen kan också begära in anmälningar för företagsförvärv och förfaranden för offentlig upphandling som ligger under tröskelvärdena, om den misstänker att det förekommer snedvridande utländska subventioner.
Genomföra marknadsundersökningar
Kommissionen kan genomföra marknadsundersökningar i syfte att undersöka misstankar om snedvridande utländska subventioner inom en viss sektor, för en viss typ av ekonomisk verksamhet eller som baseras på ett visst subventionsinstrument.
Tipsa om utländska subventioner
Medlemsstaterna är skyldiga att informera kommissionen om misstankar om snedvridande utländska subventioner som omfattas av FSR.
Även privatpersoner och företag får informera kommissionen om sådana subventioner.
Om du har information om utländska subventioner inom området för offentliga upphandlingsförfaranden kan du skicka informationen till
grow-fsr-pp-notifications@ec.europa.eu
Om du har information om utländska subventioner som kan snedvrida konkurrensen på EU:s inre marknad som inte rör offentlig upphandling kan du skicka informationen till
comp-fsr-registry@ec.europa.eu
Relaterad information
Generaldirektoratet för konkurrens:
Generaldirektoratet för inre marknaden, industri, entreprenörskap samt små och medelstora företag (ansvarar för frågor som rör FSR och offentlig upphandling):
Upphandlingsmyndigheten: